书评福利国家的过去现在和未来下

养老金计划是旁氏骗局:

如果一家私营公司就其义务大小误导了公众和他的负责人,该公司的领导们就会因欺诈锒铛入狱。各国政府都在设法从健全的会计实践中豁免自己,并且蓄意而系统的就他们转嫁到未来纳税人肩上的债务误导公众。

养老金的经费是建立在“现收现付”(Pay-As-You-Go,PYYGO)的基础上,这意味着从当前工人那里收的税会支付给当前领取的人。税收超过支付会“被投资”到政府债券,也就是未来的税收支付的承诺。养老金的持久运行需要支付的人的基数无限增加,当基数停止增长,就可以听到倒塌的轰鸣声了。当然政府可以通过加税、印钞票或者借钱来推迟这一在劫难逃的事,但只是推迟,并且随着每次推迟,情况会变得更糟。当然还有更血腥的方法——第三帝国。魏玛共和国曾在当时普遍认为是世界上最先进的福利国家,但在20世纪30年代,其过度扩张的福利体系开始崩溃,并催生了独裁、最具掠夺性、最邪恶的福利国家——第三帝国。历史学家哥茨?阿里在《希特勒的受益者:掠夺、种族战争和纳粹福利国家》一书中提到:第三帝国建立起如此全面的救济、依赖和忠诚的体系,是通过剥夺犹太人的财富和没收敌人的资产来获取资金,以及通过征用和故意膨胀占有国的通货来洗劫欧洲其他国家。即使通过掠夺,也需要足够多的人口基数,第三帝国也注定失败。最后的办法只剩撕毁承诺了。

我国实行养老保险计划时间不如西方久,但负面效果已经显现。在年全国社会保险基金预算公布。该预算显示,剔除财政补贴后,我国养老保险“亏空”将超过三千亿元,因此很多人建议国资“输血”社保基金。果不其然,国务院在前两星期(年12月8日)对外公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,为划转部分国有资本充实社保基金设定了具体路线图和时间表。我相信此次巨额国资“输血”社保实施不会很久,因为我国有庞大的人口基数,负面效果会来的很快,国家没有能力养这么多人的,会吃不消的。我也坚信,等到五十多年后,当我有权利令养老金时,估计社保早倒闭了。因此我多么希望毕业后可以不缴社保,来换取更低的赋税,但是我没有那样的选择权。

歧视与移民的妖魔化:

现代福利通常是以“穷人”的名义来推进的,但实际上是逐渐覆盖越来越多的人,直到变成普遍津贴,且其所受教育告诉他们,“福利”一词仅指向穷人进行转移收入的政府项目,因此许多美国人不知道他们生活在福利国家之中。于是美国人民歧视亚裔、歧视移民,因为当地群众认为“那些移民是为了得到我们的福利而来”。福利国家的臣民通过排挤想成为移民的人,并把他们丑化成蝗虫和抢劫者来“保护自己的福利利益”,而不是欢迎大家到来并创造财富。(但对移民的指控实际上并不正确,因为在美国的移民们通常为福利国家支付了比他们得到的好处更多的税,并且通过创办企业,他们的过去极大的促进了其移民地的经济活力和繁荣)

这其中还有个故事,美国人将福利和贫穷、非裔美国人联系在一起,是源于美国政府在20世纪60年代启动反生产的“反贫困大战”和“伟大社会”计划。20世纪50年代黑人选票越来越重要。共和党总统候选人德怀特?艾森豪威尔在年取得的选票中有21%的来自黑人,到年数字上升到39%。尼克松在年选票中32%来自黑人。但是黑人的权利与选票不成比例,因此肯尼迪?约翰逊政府发展了双管齐下的办法:首先,绕过州和地方政府推行了一系列针对贫民可和少数族群的新政;其次,向各市与政府施压,给予黑人更多服务的策略。

当然这是一项政治策略,他不仅让一个政党取得了一个很大的投票群体(此后两党在种族这条线上急剧分化),而且极大的影响了数百万人的经济福利,但计划的结果不尽人意。随着计划不断增加和扩展,社会开始瓦解,美国楼市被挖空,公民社会的志愿组织开始萎缩,双亲家庭不断减少,犯罪率不断上升,而且还导致了史无前例的青年实业率水平。人们也将福利与黑人联系在一起。事实上,针对穷人或者少数族裔的计划所涉及的钱,只是美国福利国家所控制的一小部分。

由此也可以得出两个启示:第一个是以前提到的,福利国家基本上是控制人民的一种政治策略,它的目的不是为他们生产更大福利,而是把他们当作政治选民来操纵;第二个则是国家若想帮助人,不应该靠施舍、救济,而是应该给予他们生存的能力,不然他们永远被歧视,永远沦为福利阶级。

金融危机与福利国家:

世上最好的目标,如果通过错误的制度与不良的激励相结合,可以产生可怕的后果。福利国家拥护者们的意愿是与其政策的结果无关的。

年6月的一个晴天,布什总统访问了在公园广场南居住的警官达宁?韦斯特的家。韦斯特警官刚刚在那里买个一所房子,多亏了政府贷款帮他支付了首付款。布什说:“这意味着我们用联邦政府、州政府和地方政府联合起来的强大力量来鼓励你们拥有自己的住房。”

布什为了使美国人人人有买房的权利,推行了一些列强制政策:联邦补贴给第一次购房者,没有首付款联邦保险为其提供保险;房利美、房地美抵押贷款要将42%提供给低收入群体,年提高到56%,给超低收入群体抵押贷款比例从20%提升到28%。

结果都知道,发生了席卷全球的金融海啸。当然金融危机不是一个因素造成的。

做个总结,由三篇小文可知,福利制度不仅并不能达到它的“意图”,还会造成其它种种恶果,甚至福利制度的“意图”我们只是美化了。正如张五常教授所说:中国的坏制度都是从国外学来的。

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