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青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。

走进浙江省金华市磐安县，满眼的绿意，满面的美景，让人心旷神怡。

这个素有“浙江之心”“群山之祖”“诸水之源”美誉的磐安县，地处浙江中部，是雁荡山、括苍山、会稽山和仙霞岭的发脉处，也是钱塘江、瓯江、灵江和曹娥江四大水系的主要发源地之一。

多年前，宋代诗人陆游来到磐安，惊感于这里穿山而过豁然开朗的人居画面，留下了脍炙人口的诗句：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。这也是磐安山水形胜的绝妙写照，是磐安和静幽美的神来之笔。

磐安风崖谷景区开业暨尚湖镇第二届民俗文化节

上世纪90年代末，磐安立足“九山半水半分田”的特殊地理位置和自然条件，提出了“生态富县”战略，开启了探索实践“绿富美”的发展之路。

年6月，时任浙江省委主要领导来磐安调研时指出：“磐安的生态富县战略提得很明确、很响亮。生态是可以富县的，生态好不仅可以富县，而且可以让老百姓很富，是很高境界的富。”

十七年来，磐安县积极践行“两山”论，坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干、一锤接着一锤敲，描绘着磐安更加美好的生态富县蓝图。今日，国家级生态县、国家级生态示范县……一幅“青山绿水，生态宜居，休闲养生”的绿色画卷正在磐安徐徐展开，绽放出经济发展与生态文明建设互促互进的美丽图景。

尚湖镇就是其中的模范生。

问道“三江之源”

从磐安县城出发，沿着磐新线，在巍峨的群山间逶迤而行，山风吹起松涛阵阵，敲打着蠢蠢欲飞的心。这里的小乡村，就像是被时光岁月镌刻出来的，颇有几分宁静隽永的意味；粉墙黛瓦，青山绿水，如诗如画，美不胜收。

我们乘坐的小车从大王村隧道驶出，迎面一幅“三江之源，大旗之乡”的大型景观墙映入眼帘。尚湖镇到了。

尚湖古名上坞，因村原建在地势较高的山坞里，取名“上坞”；后向西南方发展，以谐音改称为“尚湖”。尚湖属地拥有悠久的历史。隋朝开皇九年，南齐江南刺史王熊之后裔王城，爱其山水之胜，遂自吴宁迁居南里。

尚湖镇地处磐安县东北部，下辖19个行政村，总人口1.8万人，总面积平方公里，乡镇农业人口数位居磐安前列。尚湖镇与天台县毗邻，傍依三州尖北麓台地，素有“山区小平原”之称。

这里生态环境优美，拥有森林面积13.9万亩，是婺江、曹娥江、椒江三大水系的发源地。尤其位于该镇岭干村“龙鸟一源青山水，千里婺江万古流”的婺江源，时有各路人马寻访探源。

这里物产丰饶，以生态龙井茶、高山蔬菜、食用菌、中药材为特色的生态农业久负盛名。浙江省知名商标“大伟茶叶”和中国驰名商标“清连香名茶”都是当地的茶叶品牌，是浙江省首批茶叶产业强镇。

“茶山的阿妹俏模样，十指尖尖采茶忙，引得蝴蝶翩翩飞呀，引得蜜蜂嗡嗡唱……”每当春风起，茶树吐芽，这里连片的茶山上都是采茶人，这也是尚湖最香的时刻，处处是绿茶的清新。

这里有正在申报国家级非物质文化遗产的“龙虎大旗”，有抬八仙、迎龙灯等富有特色民俗文化资源。

这里有初建于唐代贞观十四年的古庵、南宋时期的古墓葬、古窑址，建于明朝天顺年间的古寨，清代的古宗祠。

这里还有众多的历史文化名人，如南宋抗金名将王霆，金溪学派一代硕儒陈大猷，南宋地理学家王象之……

尚湖镇地势落差大，水系发达，拥有得天独厚的自然资源和优美的自然风光。

可就是这么一个先天自然禀赋优越的地方，前些年镇容镇貌却是出了名的“脏、乱、差”。当地的居民生活用水和工业污水直接排放到溪里，溪水常年臭味难闻。陈年垃圾到处堆放，有的居民讲：“我们这里有些垃圾从改革开放之后就没清理过。”一些陈旧垃圾堆放点，肮脏得连当地居民也不愿靠近。还有危旧老房多、违章建筑多……

四年前，这里还没有一家像样的宾馆饭店，没有一家像样的超市，没有一处A级景区，连像样一点的农家乐也没有。有次，县里想在尚湖组织一个60多人规模的文化活动，然而全镇所有的宾馆、旅店加在一起不过40多张床位，只好眼睁睁看着这等好事花落邻家。那时，隔壁的尖山镇仅一个乌石村就可以接待二三千人了。

必须改变这种状况。镇党委一班人看在眼里，急在心里。

思想是行动的先导。要改变现状，首先要改变观念。镇党委在全镇上下组织开展“尚湖发展落后在哪里？优势在哪里？我们应该怎么办”的大讨论，通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取大家的意见建议，集思广益。并分批次组织镇、村干部到湖州安吉县余村等地考察学习，汲取先进的思想和经验。

理越辩越明，道越论越清。尚湖镇有着无可比拟的自然优势，地处三江之源，青山绿水，群山环抱。得天独厚的自然禀赋，是尚湖发展的“底色”。守好这里的青山绿水，送下游一江清水，护浙中一方净土，是尚湖人应该扛在肩头的责任担当，必须用“生态环境保护优先”的工作导向，来统筹经济社会发展。同时，要牢固确立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托老祖宗留下的山山水水，快速打开“两山”通道，按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，生活富裕、治理有效”的总要求，在“特”和“美”上下功夫，做好新型农业，建好和美乡村，举农业旗、打旅游牌，唱文化戏、走接轨路，以乡村旅游为媒、地方文化为魂，全力推进乡村振兴发展。

“在选择之中，找准方向，创造条件，让绿水青山源源不断地带来金山银山。”在“两山”理念的指导下，全镇上下憋足一股劲，齐心协力，团结奋战，打出了一系列铿锵有力的组合拳。

第一拳打在“固本强基”上，让农村产业“旺”起来。他们依托土地连片整治，发展农业休闲旅游产业。利用下溪滩等区域大片的田地和茶园，引导农户按季节多样化种植、多方式开发，形成农事体验区、休闲观光采摘区、开心农场认领区等，开发建设一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。依托景区建设，带动农家乐发展。投资开发建设风崖谷景区和下溪滩村旅游接待中心和九头潭景观建设，并引进业主开发民宿，带动岭干、西岭、下溪滩等村农户发展民宿、农家乐等，提升村集体和农民收入。

第二拳打在“生态文明”上，让乡村环境“美”起来。他们以和美乡村建设为契机，全面开展美丽庭院、“十美村”等创建，三年内争创15个以上“十美村”，建设精品庭院80个、农家乐50家、共享农屋家；以垃圾分类优胜村创建为契机，全面开展垃圾分类工作，到年底完成4个垃圾分类示范村创建；以“五水共治”“三改一拆”为载体，加快农村和集镇污水工程建设，扎实开展“一户多宅”专项整治，为新农村建设腾出空间。

第三拳打在“消薄扶贫”上，让农村农民“富”起来。他们下力摸清资产底子，整合各类资源、资金、项目，向集体经济薄弱村倾斜，找准找对消除集体经济薄弱村的路子，通过因村制宜、一村一策，增强村集体经济造血功能，让薄弱村“借力快跑”。实行“2+1”结对帮扶制度，每个村与镇内企业、有关部门结对，同时用好乡贤等资源，形成攻坚合力，共谋脱困之举和发展之路。

第四拳打在“文化复兴”上，让乡风文明“淳”起来。他们积极培育组建农村文艺队伍，充分利用文化礼堂，搭建活动平台，组织开展各类文体娱乐活动，释放文化魅力。紧扣“三江之源、大旗之乡”文化主线，充分彰显三江之源的人居环境和个性鲜明的大旗文化，将大旗等元素融入旅游开发、“十美村”创建等，打造以大旗文化为特色的生态型宜居宜业宜游小镇。深挖非遗元素，积极为省级非遗“迎大旗”搭建展示平台，加强县级非遗“传统印染技艺”传承和保护，把尚湖小学打造成传统印染技艺教学基地。

“茅檐长扫净无苔，花木成畦手自栽。一水护田将绿绕，两山排闼送青来。”勤劳朴实的尚湖人正努力践行着“两山”论，昂首阔步走上了一条山川俊秀、家园美丽、生活富裕的绿色发展大道。

求索“大旗精神”

这天，由尚湖镇人民政府主办的“大旗飘扬走韵尚湖”首届尚湖民俗文化节，正在下溪滩村隆重举行。

磐安迎大旗，又称迎龙虎大旗，起源于宋代，至今已有多年历史，是赶茶场庙会的标志性民间艺术项目，国内独有的群体性传统民间竞技活动。

竖大旗

大旗由旗头、旗面、旗杆、拢耸（升）竹、旗索和旗叉等几部分组成。旗头新颖别致，饰有流苏飘带，极像彩凤点头，华丽壮观。旗杆长达30多米，高耸入云。旗面制作十分精细，面积达多平方米，差不多可覆盖一亩土地。每面旗需80-个壮汉，相互配合，齐心协力，方能竖起。旗面图案，绘有“龙虎相斗”，华美异常；大旗飘在半空迎风飞舞，远观之，真如龙虎相争，活灵活现。除了龙虎图案外，还有八仙过海等。小旗的图案更是繁多，除了象征风调雨顺的仙人像，寿星公，南海观音甚至《三国演义》里的名将都在列，真是包罗万象，文化多元。

年，磐安尚湖镇忠信庄大旗上了电视吉尼斯，成为中国之最。年6月，“迎大旗”被列入浙江省第二批非物质文化遗产保护名录；目前正在申报国家级非物质文化遗产保护名录。

为了把大旗成功竖起来，旗手们先在中心点挖好坑洞，以作为支点。随着指挥员号令一发出，最精壮的十来个青年人围在坑洞边，确保大旗不跑偏；旗杆中段是十来个力气较大的壮汉共同推，用于支撑大旗的32根竹竿各归其位，呈扇形分布在主旗杆的周围，一并发力将大旗推高竖起。

在一片锣鼓声、鞭炮声、欢呼声中，龙虎大旗完全展开，高高屹立，云里藏龙，山中卧虎。村子里的妇女、小孩也没有闲着，为提升士气，击鼓助威，摇起50面小旗呐喊，那场面绝对惊心动魄，拍案叫奇。

三进三出，加在一起已在尚湖镇工作了12年的镇党委书记周湘南，在现场观看竖大旗也有七八次了。起先，他总是被这样的壮观场面所震撼，啧啧称奇。后来，他则在思考这么个问题：这一带为什么会流行竖大旗、叠罗汉这样的竞技活动？体现了当地一种什么样的文化和精神？应该怎样通过弘扬大旗精神，凝心聚力促进当地经济社会发展？

尚湖镇拥有三面代表性的大旗，分别是岭干村的“娘旗”、岭干村大旗与忠信庄村大旗。他首先来到忠信庄村，但连90岁的长者也说不清楚了。老人只是说，小时候看竖大旗，周围起码有30多个村子，这是村子间一项竞技项目。大旗竞技，一要比规模、图案、色彩，赛一赛哪个村的大旗更漂亮更气派；二要比迎竖技巧，如果在迎竖中出差错或折断旗杆，就要换上新旗杆、重新竖。

“迎大旗是一种团结精神。竖大旗最讲究齐心协力，大家团结拼搏，坚韧不拔，百折不挠，勇往直前，才能将大旗成功地竖起来。一个人出了差错，就会导致整个的失败。你看我们村子里大家就没有什么矛盾，和和气气，这不就是和谐社会嘛！”村支书笑容满面地作着总结。

周湘南书记又来到岭干村，这是娘旗所在地。迎龙虎大旗前，都要先迎娘旗，岭干龙虎娘旗不到，其他村的大旗都不竖。相传清朝乾隆皇帝巡游至此，受到葛达志兵马的追赶，恰逢茶场庙会，乾隆为避追兵潜入庙会人群中，适至岭干村大旗边，迎旗众人见状，即以大旗掩护他，使他安全脱险。追兵过后，为表彰迎此大旗者见义勇为、仁德待人、济急救危的精神，乾隆取印盖于此旗上，封之为旗王，亦称之为母旗、娘旗。

“迎大旗和戚继光抗倭有关。龙虎大旗既能威慑敌人，又能鼓舞士气。”岭干村党支部书记倪国扬如是说。

一番调查研究下来，周书记觉得迎大旗与威继光抗倭有关的说法最可信，也说明这里的民风彪悍，团结勇敢，这是一种很可贵的民风，应该加以大力挖掘和发扬。他把自己的想法在班子会议上提了出来，得到了大家的一致赞同。经过数次讨论修改、提炼总结，最后形成了“团结协作，全力以赴，奋发向上，众志成城”的大旗精神，并融入“三江之源，大旗之乡”的城镇品牌文化，自此成为团结全镇人民共同发展的不竭动力。

在城镇规划设计中，紧扣“三江之源、大旗之乡”这一文化主线，制定了“一心两轴十片区”的总体规划布局，在景观节点、景观小品、绿化布置、建筑立面等载体打造上充分彰显三江之源的生态人居环境和个性鲜明的大旗文化，将尚湖集镇打造成以大旗文化为内涵的生态型宜居宜业宜游小镇。如今的尚湖镇，大旗精神、大旗元素随处可见。不仅建起了大旗广场，每两年举办以竖大旗为主的民俗文化活动，逢年过节还举办大旗文化系列竞赛，潜移默化中影响和丰富了居民的精神文化生活。尚湖的龙虎大旗还应邀每年参加玉山古茶场庙会，多次参加杭州、横店等地旅游节、文艺节表演，在省内外知名度越来越高，让尚湖人倍感振奋和自豪。

大旗精神激励着尚湖人民心往一处想，劲往一处使，不断呈现出团结一心、携手奋战的生动景象。在年小城镇综合整治百日攻坚战中，全体镇干部像向日葵一样围着这一共同目标积极进取、血战到底，没有周末没有假期，没日没夜苦干实干。白天环境整治个个争当“搬运工”、“清洁工”、“技术工”，累活、脏活、难活一轮接着一轮干，头顶一片灰，衣服贴着背，手心起水泡，脚上全是土；晚上走门串户个个都是“百宝箱”、“千斤顶”、“万金油”，“真心、耐心、公心”一遍接着一遍说，拉遍了家常、想破了脑袋、磨破了嘴皮、讲透了政策。陈珊婷委员身怀六甲，从3月份开始，自己负责一个区块的整治工作和重点项目的建设工作，每天白天步行上万步，挺着大肚子一天不拉地统筹、协调、安排、部署，哪里有矛盾就去哪里，哪里有难点就去哪里。晚上参加班子会，总结当天，研究讨论第二天的计划，一开就是半夜，期间出现胎心不好、脐带绕颈等问题，医生要求立即休息，但她愣是没请过一天假，到7月底小城镇综合整治接近尾声的时候，她因太过劳累出现出血现象，医院诊断先兆流产，要求卧床休息，但她只躺了三天，血一止住又立马回到镇里参加最后的攻坚行动。卢斌同志为了配合老家的拆迁工作，连续两天晚上赶回家做家里人思想工作到凌晨两点，第二天早上7点又准时赶回带队进行环境卫生整治；李光平同志在拆迁过程中不慎被砖头砸掉了2颗门牙，到卫生院简单处理伤口后立马又投入整治，一直没有抽出时间去补牙，被大家笑称为“漏风”干部；尚湖村干部陈沙星腰椎间盘突出，痛得直不起坐不下，却依然每天带着个板凳坚守在整治现场……太多太多故事、太多太多坚守，镇、村干部在小城镇环境综合整治工作中付出了多少辛苦，受到了多少委屈。

眼见镇干部和尚湖村全体村民起早摸黑连续奋战，32个村的村干部和党员自发加入攻坚队伍，形成了浩大的农村包围城市之势，推动了小城镇整治工作的全面告捷，当年验收获得市级样板工程。

去年下半年，总投资约万元的磐安县台地水厂工程项目落地尚湖后，为了不拖项目建设后腿，加快政策处理进度，面对突然降温降雨，副镇长张斌带队，三位年届退休的老干部组成政策处理小组，利用双休日，顶着低温雨水天气坚持上山丈量。通过三天努力，完成了45亩山地的丈量工作。陈土平是老尚湖，三天上山测量，虽然穿着雨衣，冰冷的雨水还是浸透了衣服，却一直坚持到最后。吴斌峰是老工办成员，对原来情况最熟悉，几次让他休息一下，他却坚持要在山上，防止出现丈量失误。那两天工作组加班到七点钟回到食堂，饭菜都已经凉了。测量结束后，工作专班又开始上门入户签约。包括陈永良在内，三位老同志放弃周末休息，仅仅一周时间，就完成了全部60户农户的征地签约工作。

出招“风崖谷”

龙鸟一源青山水，千里婺江万古流。磐安县尚湖镇岭干村的龙鸟尖是金华母亲河——婺江的出生地，这里有着原生态的植被，也有很多珍稀物种，方圆三四十公里没有人烟，溪水清灵透亮，随时掬上一捧饮用，甘甜怡人。这里气候条件非常独特，处处是茂林修竹，终年翠绿，奇花异草，四季飘香。

磐安风崖谷风景区

而磐安风崖谷风景区就位于岭干村。

还是在年，当时的镇主要领导和岭干村干部，一起先后翻山越岭考察了十多遍，虽然觉得这里交道不便，但景色优美，决定打造一个A级旅游风景区。

但景区的开发可谓一波三折。当时来自县城的投资人与岭干村的部分村民开发理念与认识不一致，引起了很大的摩擦纠纷，导致项目开发建设一拖再拖，景区成了“半拉子”工程，搁浅了5年多。

浙江金海派文化发展有限公司朱立新受当时投资方的邀请，作为项目负责人做了前期的策划设计工作，“风崖谷”的起名也是出于他的创意。讲到这段往事，他感慨颇多：“当时邻近还没有4A景区，一拖五年，错失了很多旅游发展的良机。”

年，时任尚湖镇副书记的周湘南调到其他乡镇任职，五年后的年回到尚湖镇担任一把手。这位平时话语不多，处事沉稳，特别善于思考的镇党委书记，看到风崖谷目前的状况，心急如焚。他几次进行实地考察。没有路的地方，拄着棍子，徒步上山，仔细调研。下山后立即召集岭干村村两委与村民代表座谈，探讨继续开发风景区事宜，讲事实，算经济，找出问题的症结，做村民的思想工作。

同时，周湘南书记经过反复思考比较，与现在的景区负责人张向宇先生取得联系。张向宇有着多年旅游经营管理经验，对景区开发也有自己独到的见解和理念，双方一谈即合。周湘南书记当即安排人大主席周东升作为专职联络员，负责协调景区开发过程中的工作。

他还专门安排岭干村30多位村干部、村民代表到附近村镇学习取经，实地感悟自身差距在哪。他们在参观了“中国空中乡村”乌石村后，眼见火热的农家乐生意，特别受触动，大为感慨。乌石村经济条件、文化底蕴有些方面还不及岭干村，但硬是从一个“山顶穷村”发展成“中国美丽乡村”。周书记趁热打铁，组织30多人当即在湖上村现场讨论，并于当天签订了全力支持风崖谷开发建设的《责任状》。

另一方面，周书记与张向宇进行协商，要求一次性打入万元建设资金，然后组织双方签订了开发建设的协议书。这既让村民吃了“定心丸”，又无形中给张向宇形成压力，促使他能够沉下心来搞景区的开发建设。

得到了镇、村的支持，张向宇开发建设进展顺利。镇里还通过“上级拨一部分、镇里给一部分、村里出一部分”的办法，先后筹资七百多万元，把5.2公里长的进景区道路进行了加宽和白改黑。

经过两年多的开发建设，年元旦景区正式开门迎客。景区项目围绕“药香磐安”的大环境，综合市场需求，以生态十大健康为理念，打造以康养旅游为核心，集康养、康乐、康体为一体，总面积约为公顷。在景区开发过程中，为了保护山体结构的完整性，注重绿水青山的生态保护，宁愿多花钱，修建悬空栈道，停车场的建设也非常注重环境的保护。

景区内山水灵秀，植被繁茂，空气清新，凉爽舒适。区内最高峰清风尖海拔米，最低处的洪岩坑海拔不到米，高度落差达到米，形成深谷陡崖，河谷中瀑布深谭众多，景色各异，负氧离子含量高，被誉为“华东小九寨”。

景区内增加了很多惊险刺激的特色项目，如华东最大的7D高空玻璃桥。玻璃桥凌空米，长米，宽3米。桥面采用7D魔幻艺术工艺，运用视差营造立体的景观效果，多维展示所需要展示的景致，让普通玻璃在瞬间变成绚丽多彩的立体玻璃，让游客的感官充满挑战与刺激。

还有华东最高玻璃观景台，平台伸出崖壁50米，下距谷底米，由全透明玻璃构成。阳光下，站立其上，眼前明晃晃的。俯瞰脚下，群山连绵起伏，犹如大海掀起的波澜，呈现出密密匝匝的波峰浪谷，雄伟壮观。

最能引得女生开心尖叫的是七彩同心鹊桥。鹊桥穿梭于森林之间，立于崖谷之上，刚刚走时不觉惊险，伴随着前进的步伐开始摇摆不定，让人不免心收紧了几分，有的女生更是发出了高分贝的尖叫。行走至桥正中，只见碧水在脚下流淌，山风从耳边穿过，满目青山绿水，可以尽情享受着惊险中带来的心旷神怡。鹊桥的两边悬挂着许多游客的许愿带和许愿卡，远远的还可以看到7D玻璃桥和观景台上的景色，视觉效果非常棒。

景区深处，一边是树木葱茏的山体，一边是流水潺潺的涧溪水，溪水清澈见底，晶莹如玉，这里是婺江、曹娥江、椒江的源头，大盘山脉最幽静、最清新的生态灵境。如是夏天，你可以掬一捧涧溪水，一尝三江源泉，沁人心脾，通体舒透，比农夫山泉还甜美。方圆四十平方公里的无人区，原生态的自然植被，众多的奇珍异草，形成郁郁葱葱的绿色世界。生长繁茂的森林衬托着奇峰异石，滋润了跌泉叠瀑。

随着叮咚的山泉流水，越过气势如虹的瀑布，穿过山间嶙峋的怪石，一潭碧水，深藏无人之境，如若一片圣地，仿佛上天遗落的世外桃源，又如天上仙境。船只搁浅在碧波之中，四周绿树成荫，没有嘈杂的人声，可以静听虫鸣与鸟叫，远离喧闹的都市，人们在这里可以卸下平日里紧绷的情绪，寄情于山水，让内心处于平静淡然。

这里有丰富的红色文化，有抗倭遗址石寨门，白头军曾屯兵于风崖谷。方前游击队，浙江工农红军第二纵队，中国工农红军挺进师第一纵队都曾在风崖谷战斗过。

这里有很多美妙的传说：白鹤殿传说，凰山传说，清风洞传说，三清山传说，戚继光与玉山茶叶的传说等。

这里有丰富的野生药材资源，有属于国家一级重点保护野生植物的南方红豆杉、珙桐，有10多种属于国家重点保护的野生药材物种……

个子不高却充满智慧的张向宇，专门请文化人为一处处奇峰异石、一株株形态各异的树木赋予了一个个不同凡响的名字，冠上了一句句恰如其分的诗句，原始森林般的景区处处充满着诗情画意。你不仅会赞叹大自然的鬼斧神工，妙趣横生，更是折服于生命力的不屈和坚强。不由得感叹这里的人民，没有因为生活在穷乡僻壤而怨天尤人，而是因地制宜，靠山吃山，用山里人特有的勤劳智慧，将一个个小山村建设成秀美乡村，把一座座大山开发成旅游胜地，吸引了一波又一波的城里人前来游山玩水，放飞心情，渐渐的鼓起了自己的腰包，过上了幸福甜美的生活。他们正如山上一棵棵树木，虽不起眼，但都非常努力地展现自己的力量，实现自己的人生价值。

筑巢引凤，花香蝶来。今天的风崖谷景区，正以其“一谷天生怀胜景，千峦地育露丰姿”的旖旎风光和“悬崖叠瀑三江涌，峭壑腾龙万众骑”的壮观景象，吸引着游客纷至沓来。去年以来，共接待游客18万多人次，创收0多万元。景区的开放，增加了周边集镇的旅游收入，带动了当地的共享农屋和农家乐的发展，解决了部份当地居民的就业问题，促进了当地居民实现增收脱贫，实现了“吃祖宗饭，丰子孙碗”的生态发展道路。

磐安风崖谷风景区

镇长徐红阳幽默地说：“以前，镇上的第三产业少得可怜，整个镇的饭店从来不超过三家，因为第三家开出来就会没有生意了。现在已发展农家乐42家，共享农屋82家。”

剑指“度整治”

这里有“水声喧枕席，山色染衣裳”的生态与优雅。

这里是一片“朝市尘嚣都不到，更从何处觅神仙”的净土。

而这一切，都源于尚湖镇党委政府领导的度全方位环境大整治，源于尚湖人“破釜沉舟、背水一战、志在必得”的进取心态，源于发扬“团结协作，全力以赴，奋发向上，众志成城”的大旗精神，尚湖镇的环境面貌、精神面貌、生态面貌得以焕然一新。

今年4月，全省“五水共治”工作考核优秀乡镇名单公布，尚湖镇是磐安县唯一获此殊荣的乡镇。

前几年，尚湖镇的城镇污水治理和工业废水排放一直是整治工作的短板和盲区，当地居民的生活污水都直接排放到溪里，溪水常年臭味难闻。

问渠哪得清如许？唯有源头活水来。去年以来，尚湖镇重点围绕污水零直排创建、断面水质提档、环境卫生长效保洁、饮用水提升改造等方面打好“五水共治”的组合拳。

在零直排创建方面，尚湖镇通过深入排查，充分利用原有管网，采用逐户整改方案，完成多个点位整改，并对每个整改点位都做通水实验，确保雨污真分流，污水真纳管。同时自筹资金余万元对集镇内管网进行提升改造，埋设管网6米，受益农户户，实现辖区内污水管网全覆盖，雨污全分流。并自筹资金0万元建设污水处理站，不等不靠治污水。

在全面排查的基础上，开展入河排污（水）口身份证式管理，对全镇处排污（水）口登记上牌，实现排水口“晴天无排水，雨天无污水”。发挥城管队伍的作用，对农户私接水槽水龙头和雨污混排情况加强动态巡查，实现长效管理。

镇党委书记周湘南表示，入选“五水共治”省级优秀乡镇名单是上级对全镇干部群众治水工作的肯定，是全镇人民团结一致、同心同德的成果。副镇长张斌告诉我：“在治水护水防污上，我们书记劳苦功高。那段时间书记、镇长每天早上五点就起床检查治水情况，中午也不休息，晚上还要召开班子研讨会，会后再去各部门协调工作，直到凌晨时分。周书记有好几次在深夜研判会上冷汗直冒，差点晕厥。”

陈年堆放的垃圾，同样是影响尚湖环境的一个重要问题。借着小城镇综合整治的契机，尚湖镇干群迎难而上，一次性还清了这笔环保的“历史账”。

自去年6月份开始，第一轮开展大体量乱堆乱放整治。动用器械、车辆清运建筑垃圾堆放点，废旧电瓶车堆放点和垃圾收放点等严重影响集镇面貌的重点区域。第二轮动员居民房前屋后自行治理，通过发放倡议书，制定奖惩措施，动员农户自行做好清理，并对达标农户进行奖励，营造良好整治芬围。第三轮集中力量地毯式清理杂物，通过“党员活动日”，分成8个区块每个组由班子成员带队，每组配备4名镇干部，按区块逐个开展清理，设置垃圾集中收集点9处，主街道垃圾箱处，农户分类垃圾箱多户。

尚湖镇危旧房、泥胚房、赤膊房、附属用房的存量大，基础设施相对落后，旧村改造历史遗留问题多，涉及面广。为了创造环境整治的“尚湖速度”，集结全镇党员干部群众，集中火力开展整治“道乱占、车乱开、摊乱摆、物乱堆、房乱建、线乱拉”专项行动，从中涌现出了一批咬定目标、积极进取的“向日葵”干部和一群团结一致、乐于奉献的“红马甲”党员。

尚湖镇建立“党建+”分包职责制，落实党员联系群众制，每个党员负责自己所联系农户的房前屋后卫生，形成长效管理机制，真正做到“整治在我，党员先行”。自开展小城镇环境综合整治期间，随处可见党员身穿“红马甲”忙碌的身影：尚湖镇、村多名“红马甲”在黄加畈小区绿化带及房前屋后种植树苗余棵；他们带着倡议书、宣传册，走村入户，帮助群众了解小城镇环境综合整治主要整什么，群众能获得什么，自己应该做些什么，并劝阻和制止各种不文明行为；他们带头清扫卫生死角、清除河道垃圾、清除建筑废物、拆除乱搭乱建。整个集镇范围“红”成一片，“绿”了一片，“净”了一片，“美”了一片。

小城镇环境综合整治后的尚湖街景

为了让整治的“尚湖速度”再提速，因地制宜探索“独门秘籍”，把63名书记、主任和名党员干部集结到位，分成8大区块，坚持“一个项目一个班子，一个区块一支队伍”的模式，由班子带队，对大街小巷、房前屋后进行了深度的清理，使集镇环境从点到面，从面到里，得到全面改善。

作为一项民生工程，其最终目的是要让老百姓共享整治成果，整治的效果好不好，群众的感受最有说服力，有个80多岁的老人指着老区说：“前年的变化比过去十几年的变化都要大，以前这里都是破败的老房子，还有猪棚、粪坑，鼻子捏都捏不住，但是现在好了，家门口的垃圾没了，苍蝇蚊子也少了，房前屋后多了花花草草，政府的政策就是好。”

刚开展小城镇环境综合整治的时候，很多群众不理解、不支持、不配合，镇干部去做工作，经常会碰一鼻子灰，有时候还会遭受谩骂，被指控劳民伤财。但是随着历史遗留问题的解决、群众利益诉求的满足和集镇面貌翻天覆地的改变，慢慢的，群众的思想也发生了度的转变。以前指明要当“钉子户”的拆迁户反过来帮着镇干部做另外一些拆迁户的思想工作，以前随地乱扔垃圾的农户看到干干净净的路面也不好意思地把垃圾收起来丢进了垃圾桶。以前在一旁说风凉话的群众，不仅为党员干部和小工提供茶水、送来饮料，跟着大家一起干。从一开始的“干部拼命干，群众跟着骂”，到后来“干部拼命干，群众边上看”，再到后来的“干部拼命干，群众一起干”，小城镇环境综合整治最终成了一项人心所向的工作。

尚湖桥屋口的“积胜桥”就是干群同心的最好例证。这座桥初建于明朝天顺年间，清代同治元年重建。小城镇综合整治其中一个项目是廊桥重建，很多群众听说后都说：“政府给我们尚湖投入了这么多人力、物力、财力来搞建设，我们作为尚湖村人也得贡献自己的一点力量。”于是你两百，我五百，最终共筹得项目资金30多万元，而这座廊桥也因此命名为“同心积胜桥”，寓意干部群众同心同德、齐心协力。

在镇中心的三江源主题公园里，到处是一片欢声笑语，不少老人、小孩在游乐、康健设施上游玩得正起劲，一群大妈大婶正跳着欢快的广场舞。见我们到来，纷纷指着到处花团锦簇、绿草如茵的公园对我们说：“这里原来是连片的危旧房，多亏了周书记和镇村干部，他们总是带头在先，和群众们一起捡垃圾、搬杂物，拆危旧房时，也是第一个上前搬家具，指挥拆迁。”

周湘南书记对于小城镇环境综合整治，最后有这么一段总结：我们镇党委政府紧紧围绕“三江之源，大旗之乡”的一条文化主线，锻造镇村干部两支铁军队伍，美化三个居民聚集区，打造四个度全视角景观点，消除五张清单，推进六大专项治理，推行七日战法背水一战，八大战区全面推进，严守九条纪律，再创尚湖十景，实现了小城镇环境综合整治破茧成蝶、华丽转身。

今天的尚湖镇，仰望天空，蓝天白云鸟无痕；俯视溪流，碧水粼粼鱼嬉戏；眺望远山，苍松翠柏峰峦秀；近看村庄，移步换景美如诗……真可谓：“多时隐曜尘蔽，碍目霾掩地，浊水荒阡。荐梦还生态，四方同治，一色江天。得意林泉，碧幽溪涧复张弦。桃源地，载深情、水墨诗篇。”

功在“两只鸟”

近年来，随着招商引资力度的不断加大，土地指标日益稀缺，用地紧张是各地普遍存在的难题。尚湖镇立足实际，大力开展闲置低效用地处置工作，一手抓“腾笼换鸟”，清理闲置低效工业用地，为高质量发展拓展空间；一手抓“凤凰涅槃”，推动传统产业浴火重生、脱胎换骨。从而实现资源要素集聚集群，推动新旧动能换挡提速。

通过“腾笼换鸟”和“凤凰涅槃”，尚湖工业换出了新功能，换出了新活力，换出了新气象。

腾笼“换鸟”。磐安县辰丰箱包厂是一家主营洗衣袋、收纳袋等产品的日用品企业，产品主要出口日韩。企业3月份通过第三方机构检测拿到国际品牌迪士尼生产许可授权后，开足马力生产，相关产品每月可为企业新增多万元订单。今年，该公司计划新建1万平方米的标准厂房，增招员工50~人，全年产值有望增长10%。

但在两年半前，辰丰箱包靠租赁厂房完成生产，现有15亩工业用地当时为一家五金企业所有。该五金企业年通过招商拿到地块，先后建起两幢共4平方米的钢构厂房，但一直未实质性投产，经济效益低，政府多年催促未改观。年起，尚湖镇党委政府组建专班小组，由镇党委副书记胡相军带队，多次赴异地与五金企业负责人商谈，后以10年前原出让价收回该地块，原企业的厂房按市场价折旧给接手的企业。

政府收回地块后，辰丰箱包厂通过招商方式入驻。凭借科学管理和技术提升，辰丰箱包成功打开东亚高端市场，公司产值规模和缴纳税收逐年上升，步入发展快车道，去年产值达2万元、缴纳税收多万元，完成升规。

为加快高质量发展，尚湖镇着重做好引导，全面掌握有入驻意向的企业用地需求，加强活动推介、以商招商、营销宣传等工作，引入实力较强或潜力较大的企业，积极为企业主牵线搭桥，推动土地转让，将腾挪出来的闲置低效用地，根据产业链的整体布局，将土地留给最适合的企业。

清理“死鸟”。如何在土地资源紧张的情况下，变“死资产”为“活资源”？尚湖镇紧盯工业功能区内部分因搬迁、倒闭、经营不善造成厂房、土地低效闲置的企业，对相关情况进行细致调查、登记造册，通过收回、租赁等形式，盘活低效闲置土地和厂房，做好再利用的文章，吸引客商到该镇投资。

浙江磐安山越有机茶园有限公司于5年入驻尚湖镇，主要从事茶叶种植、名优茶加工、特种茶开发，短短几年时间，土地、机器设备等投入多万元。但因出口茶叶对品质要求极高，农户生产的茶叶达不到公司出口标准，多年来只能靠加工公司基地出产的茶叶维持经营，无法实现规模化生产，一直处于亏损状态。尚湖镇党委政府了解情况后，及时与山越公司沟通。公司负责人表示要尝试转型，向塑胶行业发展。两个月后，因为缺乏塑胶行业经验，引进的企业未能达到环保标准，公司负责人最终表示愿意考虑收回土地的要求。接下来的六个月，镇政府工作人员坚持原则，不断上门做工作，最终收回了土地。

在尚湖乃至磐安最大的工业企业威邦科技公司厂区北侧，一块占地50亩的工业用地将上马年产万套硬边移动泳池项目。

威邦科技是该镇一家主营户外体育休闲用品的生态型生产企业，是全球户外泳池细分行业的第一大生产商。年，威邦及其分布在全国各地的子公司实现销售收入16亿元，上缴税收0余万元。

威邦新项目所在地，原先由一包装材料公司所有。该公司是一家以生产柔性包装袋为主的中外合资企业，注册资金万美元。后因资金、经营、管理等原因，被迫进行资产重组。重组后企业再次出现资金链断裂而停产，负债高达多万元。法院多次拍卖均流拍，土地、厂房等闲置长达10年。

去年以来，尚湖镇专门成立工作领导小组妥善解决问题。最终，该地块去年12月6日完成司法拍卖和交割，历史遗留问题解决。今年4月3日，威邦科技成功受让该地块。

镇党委书记周湘南表示，低效用地形成时间大多较为长久，存在权利主体复杂、违规违法问题多、司法诉讼多等问题。治理“死鸟”，必须依法依规。“死鸟”的成功清理，为成长型企业的发展拓展空间。

“淡季时，企业一方面练好内功，另一方面计划通过技术创新谋划新项目。”该公司生产负责人陈良平表示，看好疫情后户外体育休闲市场，企业将积极做好备战。根据计划，威邦科技年产万套硬边移动泳池项目，将引进泳池自动化生产设备、智能物流系统等设备，建设总建筑面积3万平方米的标准厂房、职工公寓等基础设施。项目总投资1.15亿元，今年计划投资0万元。

催醒“休眠鸟”。在清理“死鸟”的同时，镇党委先后多次与4家闲置用地企业进行一对一谈话，了解企业用地计划和土地闲置原因，在积极协调解决企业项目用地、手续补办等历史遗留问题的同时，对福兴贸易、锋鑫达等闲置企业，秉着“不让圈地企业赚一分钱”的原则，以“正向激励+反向倒逼”等合理合法的方式以原供地价收回，仓库厂房等建筑以当年建造价格除去折旧价收回，再进行开发利用，使“休眠鸟”变“活鸟”。如原轻工机械厂区块收回后，引进磐安县栎程房地产开发有限公司进行房地产开发，目前在建的丰景佳苑小区建筑为尚湖镇第一个民用住房楼盘，包括住宅、商业、配套公建设施、地下停车库，可供商品房住房套。该房地产开发项目的落地，加快了尚湖城镇化建设步伐，实现居民居住现代化，进一步推进城乡均衡发展。

引进“俊鸟”。在浙江帕博塑料有限公司四楼空调软管加工车间，20多名工人正在赶工，全厂多名员工满负荷生产。伴随空调内销旺季来临，公司空调软管日产量从复工之初的2万套增到5月的10万多套。

帕博塑料是一家主要生产各种空调器排水管、排风管等产品的企业。现厂区占有的15亩工业用地，原先为一家工贸企业所有，年厂房建好后，一直无生产作业，之后与尚湖镇签订闲置收回协议。为做好低效用地盘活，尚湖镇用招商引资的方式，引进帕博塑料进行厂房建设。年该落地企业产值已达0万元。

周湘南书记表示，近年来，尚湖镇注重招商引资，通过提质增效新增一批“俊鸟”。全镇上下坚持“一盘棋”，统筹推进低效用地盘活和招商引资工作，实行集中招商与专题招商相结合，依托本地特色和产业优势，着力引进一批好项目，培育形成一批新的经济增长点。

去年以来，尚湖镇引进国家一级建筑企业浙江新濠建筑有限公司，注册资本金3.16亿元；引进浙江秀邑陈山生态旅游开发有限公司，注册资本金1亿元；引进浙江尚宇供应链管理有限公司，注册资本金1亿元，现已完成营业执照办理。

至去年底，全镇累计11家企业完成整治，盘活土地亩。通过低效用地盘活后的企业年总产值达1.94亿元，税收达万元。整个工业功能区现有23家企业，其中规上企业6家。年规上企业总产值6.6亿元，功能区工业企业税收4多万元，全镇实现总税收1.15亿元。

好地段要做好产业，好资源要用于高质量发展。低效用地盘活工作是推进“亩均论英雄”改革的关键一环，也是尚湖加快转变经济发展方式、实现高质量发展的必然要求。尚湖镇在用地紧张的情况下，解决了新增项目落地难的问题，并以此为契机，进一步优化了生产要素配置，调整了产业链结构，全力推进“工业强镇”建设，推动全镇经济发展再上新台阶。

三江源主题文化公园

聚焦“生态经济”

6月初，正是蓝莓成熟的季节，来到陈董村蓝莓基地，果实长势很好，颗颗蓝莓像黑珍珠似的挂在枝头，压弯了小树，看来又是一个丰收年。

蓝莓富含大量的花青素，及丰富的维生素和矿物质。它的功效除了提高视力、抗氧化、抗衰老及美容养颜外，还对延缓脑神经衰老、提高记忆力、加固血管、预防心脏病、预防癌症等有一定的作用。

陈董村10年前开始，陆续种植蓝莓多亩。由于陈董村土地是干燥的沙土地，阳光充足，气候宜人，雨水充沛，种植出来的蓝莓个大味美，与市场上的大棚蓝莓有很大的区别。经过多年的培育改良，蓝莓已然成为本村的一张名片。尤其是风崖谷景区开放后，陈董村由于与景区挨着，吸引了大量的游客前来采摘，并推出了山态农家菜、特色竹筒饭，让游客尽情享受田园乐趣和农家生活。

“今年，已有0多人次进园采摘，蓝莓基地的名气越来越来大了！”说起这话，村支书陈法浩的脸上充满着欢喜和自豪。

“产业生态化，生态产业化”。近年来，尚湖镇为贯彻落实总书记的“两山”理论实践，运筹帷幄，巧绘蓝图，因地制宜大力发展农业、工业、乡村旅游业，促进三产融合，全力打造高品位生态宜居美丽尚湖。

“峰头云湿地含雨，溪口泉乡尽带花”。尚湖镇山高水秀，林密雾重，雨量充沛，土壤肥沃，得天独厚的自然条件下产出的茶叶品质出众，优质有机茶叶得到八方茶商的青睐。尚湖是首批浙江省茶叶产业强镇，镇委政府对乡土产业出台了多项政策扶持，注重农业品牌的塑造和发展。

由尚湖企业家袁裘明创立的磐安县清连香名茶有限公司是尚湖镇茶产业的龙头企业，也是磐安县，金华市茶叶龙头企业，“清连香”商标被认定为中国驰名商标。该镇另一个茶品牌“大伟茶叶”被认定为浙江省知名商标。

“碧波千层春雨足，清幽十里茭白香”。茭白位居“水八仙”之首，磐安高山茭白因其口感脆嫩，果肉洁白，味道鲜美，营养丰富而远近闻名，磐安县被授予“中国高山茭白之乡”的荣誉称号。尚湖镇是磐安高山茭白的主要种植区，辖区内上溪滩、下溪滩等村都连片栽种高山茭白。

通过镇政府引导，农技部门不断引进培育和推广新品种，尚湖茭白的口感、品质越来越好，名气也越来越大。每逢上市季节，来尚湖采购茭白的商贩和车辆骆驿不绝，全镇10多个收购点总是聚满了来自温州、宁波、杭州、上海、苏州等地的客商。

随着《走遍中国》栏目磐安篇之《磐安密码》在央视中文国际频道（CCTV-4）播出，尚湖镇上溪滩村的“茭白田套养甲鱼”彻底火了。“茭白田套养甲鱼”是尚湖“农民收入三年倍增计划”项目之一。上溪滩村26户农户的50亩茭白田作为试验田，政府对试点甲鱼苗给予高额补贴，农技部门专家对村民进行免费指导。

这两年甲鱼成熟，销售紧俏，邻近乡镇的农家乐，远道而来的游客纷纷订购。甲鱼都是吃小鱼小虾和田里的螺蛳长大的，品质很高，肉味鲜美，每斤价格达元以上，一只甲鱼就可以给村民带来至少三四百元的收入。

磐安是“中国香榧之乡”，而尚湖是磐安县香榧的主要产区之一，有着悠久的香榧种植历史。《本草纲目》中记载，榧实名玉山果，婺州榧子冠于江浙，以岭干、东川两村著名。苏东坡在《香榧》中写道：“彼美玉山果，粲为金盘玉”。南宋叶适也有《蜂儿榧歌》留传。尚湖境内有古榧树多棵，遍布板榧村、岩前村、湖口村等多个村落，树龄最高的已达多岁。而这些百年以上的香榧树“岁老根弥壮，阳骄叶更荫”，形成了天然的巨型盆景，引人驻足留步，留连往返。

香榧种植作为目前尚湖镇的重要农业产业，已发展香榧基地1.2万多亩，有0余户从事香榧种植，每年增加收入万元。

这个“经济果实”，是由10多年前的亩荒山“播种”的。8年，该镇板榧村引进业主开发亩集体荒山，发展香榧基地。年，香榧开始挂果，产量逐年增加。在香榧基地的带动下，越来越多的农户开始种植香榧，目前板榧村共有户农户种植香榧千余亩。尚湖镇因势利导，把香榧种植作为全镇重要农业产业予以扶持。今年，香榧基地亩产达到公斤。香榧树变身“摇钱树”，农户都乐开了花。

除了香榧基地，尚湖镇还先后引进菊花种植基地、蔬菜育苗基地、水蜜桃基地、油茶基地、仔猪养殖基地、猕猴桃—湖羊循环养殖基地等农业基地。其中茶叶、高山蔬菜面积均已超过万亩，不仅增加农民的产业收入，同时又拓宽了闲置劳动力的就业途径。

在农业产业化的基础上，各种植基地因地制宜衍生出了一系列农业发展新模式。如倪董村菊花种植示范基地采用“公司+合作社+基地+农户”模式，实行“统一设施建设、统一提供品种、统一肥药管理、统一技术指导、统一采收时间、统一价格收购”；下溪滩村则引进尚富美生物科技有限公司，在村内建设一个占地平方米的金线莲组培育苗基地，大力发展订单种植，公司统一发放种苗、统一技术指导、统一回收销售。种植金线莲每亩收益可达3万元左右。黄林坑村通过招商引资，与磐安县药乡蜂谷生态农林有限公司合力打造“全国首个生态药蜜文化园”，该项目规划总占地0多亩，一期余亩，已投资多万元，这是全省首创特色产业。年药乡蜂谷生态药蜜文化园被浙江省评为“美丽蜂场”、“磐安县首届药乡蜂谷生态药蜜十大基地”。目前，已在申报“全国首个生态药蜜文化园”和成立“金华市药乡蜂谷生态药蜜研究院”。

同时，该镇以蓝莓基地、猕猴桃基地、水蜜桃基地为核心，逐步发展形成了垂钓、烧烤、露营等休闲产业，进一步促进农民增收。

尚湖有着三江涵水，自然条件好，发展生态经济最合适不过。走在尚湖城乡，处处散发着生态气息，从生态景区、生态采摘、生态药材到生态企业，走出了一条生态美、产业新、百姓富的发展之路。用自身发展成绩生动诠释了“生态本身就是经济”“保护生态就是发展生产力”。在经济发展谋求高质量的背景下，坚持“生态本身就是经济”，把生态效益更好转化为经济效益和社会效益，是社会发展的必然要求，也是增进民生福祉的重要方法和照亮美好生活的路径。

高山菱白大丰收

挥毫“美丽城镇”

去年9月，浙江省在完成个小城镇环境综合整治的基础上，部署实施“百镇样板、千镇美丽”工程，正式打响了美丽城镇建设的发令枪。

按照部署安排，尚湖镇列入分二批前名创建样板镇名单，在年完成验收。

美丽城镇并不只是小城镇环境综合整治的升级版，而是小城镇高质量发展的现代版。美丽城镇需要具备“五美”，即功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美和善治为民治理美。对标“五美”要求，美丽城镇建设将实施设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动，从而实现全方位美丽。

要建设成美丽城镇，尚湖镇面临的任务十分艰巨。

但镇党委书记周湘南发现，随着城镇面貌发生改变，群众的口碑好了，上级的表扬多了，得到的荣誉多了，一些镇干部开始产生了满足心理和松懈情绪。有的则认为反正到年验收，这两年这么辛苦，应该松口气歇一歇了。

绳短不能汲深水，浅水难以负大舟。“这种小富即安，小进即满的思想必须纠正！”镇党委书记周湘南头脑很清醒：“不进则退，慢进也是退，我们尚湖镇全面建设万里长征才迈出第一步，绝对松不得，慢不得，歇下得。”

为此，镇党委在全体干部队伍中部署开展了“要美城镇首先美思想美作风”的专项行动。

如何“美思想”？就是要解放思想，提升自我能力，坚持把解敢思想作为推动高质量发展的“金钥匙”，坚决摒弃落后思维定势和传统路经依赖，切实以思想上的破冰带来行动上的突破，深入推进学习型政府，开展对标先进地区的活动，采取多种方式方法强化学习，转变观念，有效提升开拓创新、化解矛盾、防范风险的能力，在担当实干中磨炼扛事成事的实肩膀，真本领，推动改革再深化，实践再创新。

如何“美作风”？他们通过专项行动，做到清单化管理，项目化推进，精细化落实。深入开展调查研究，密切联系群众，着力解决一批群众反映强烈的突出问题。坚决杜绝形式主义，官僚主义，以更扎实的作风，更严格的要求，更高的标准，提升效率，推动各项工作落到实处，见到实效，争做“五星”型好党员、好干部。

“必须把全镇干部的思想发条拧紧了，才有希望打赢美丽城镇建设之战！””快人快语、作风果敢、做事认真的镇长徐红阳，指着面前厚厚的《尚湖镇美丽城镇建设规划方案》，斩钉截铁地说。

按照规划方案，将持续深化小城镇环境综合整治行动，美化生活环境，对重要节点，主要路段进行全面整治，彻底消除“脏乱差”，全面改善环境卫生，城镇秩序，乡容镇貌。

继续推进“三改一拆”专项行动，实施网格化管理，积极查处违法建设、违章建筑，争创省级“无违建”乡镇。

“要想富，先修路”。下一步将全面畅通交通网络，强化基础设施建设，提升集镇至风崖谷景区路段交通，打通断头路，硬化美化道路路面，形成四面畅通的交通路网。倡导绿色公交出行，完善城乡公交体系。

进行集镇饮用水管网全改造，保证饮用水质%达标。建设生态化城镇公厕服务网，实现城区米半径全覆盖，行政村无害化公厕全覆盖。

在镇政府内建立社会治理指挥中心，开展智慧政务、智慧市政与智慧党建，实现对社区与村组智慧服务点的综合指导与服务。推进城镇“雪亮工程”建设，重要公共空间，公共出入口全面安装视频监控。通过智慧化应用实现“最多跑一次”进入千家万户。

美化生活品质，提高生活质量，给人民幸福感。注重传承传统建筑工艺，采用乡土村料与乡土手法，建设具有尚湖特色的“浙派民居”。改造老旧小区，建设智慧小区，打造绿色建筑，运用装配式建筑技术建设工业厂房与农房聚集区。

在集镇区建立尚湖镇文化站、文化公园、乡贤文化馆、村级建立文化礼堂。建设篮球场、羽毛球场、足球场等户外体育设施，合理配置健身房，社区健身场地。实现图书馆、文化站等公共文体设施免费开放。积极打造非遗主题公园、民俗文化村等，开展全民健身等群众性文体活动。

倡导全民学习与终身学习，保障基础教育，努力推进农村成人教育体制改革，因地制宜，联系实际，传授实用致富技能，加强与金华市区优质教育资源的深度合作，建立名师工作室，推动尚湖教育高质量发展。

提升城镇敬老院、居家养老服务中心等养老服务设施，打造具备生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支付服务、康复辅助器具租赁服务等功能于一体的示范型居家养老服务中心。全面推进医养结合与康养结合，鼓励社会力量兴办医养结合机构，提供专业化、多样化的家庭健康服务。

提升产业美化升级。全面推进“一企一档”“一户一档”，全面排查整治无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊），重点解决企业生产经营中存在的违法用地、违章建筑、违法经营，以及安全生产环境保护、节能降耗、产品质量不达标等问题。新建小微企业园，引导小微企业入驻。

打造农业特色产业平台，创新农业新形式。依靠品质化、科技化、平台化，全面提升农业附加值；依靠特色化、现代化、电商化，全面提升农业的产销能力。

加快构建覆盖城乡、布点均衡、集约高效、安全快捷的现代物流体系，实现农村电子商务服务店行政村全覆盖。加强电子商务公共平台建设，创新农村电商模式，发展“新零售”，引进淘宝、京东等电商龙头企业，搭建电子商务平台，建设电商综合服务站，推进供销社基层网点、村邮站、乡村农家店等改造为农村电商服务点，推广“合作社+电商”模式，发展电商村、淘宝村。

美化人文建设，全面加强镇域历史文化遗产保护，实现文保单位和历史建筑“一图一档”全覆盖，全面调查镇域历史建筑，编制修缮计划，逐步修复历史建筑。

深度挖掘龙虎大旗、叠罗汉、莲花落等非物质文化遗产与民俗文化，建设非遗博物馆，开设非遗传承人工作室，培养非遗传承人才梯队，培养新生代乡土建筑工匠。

全面整合公共文化资源线上线下公共文化服务，积极推动数字文化馆、数字图书馆的建设，积极申报省级特色文化节庆活动，树立节庆活动品牌。

充分发掘南宋王霆大将军、地理学家王象之、兵部侍郎陈大猷、太傅倪千里等历史名人的故事，联合省委宣传部邀请专家对尚湖的名人进行梳理。

邀请专家编撰迎大旗非遗剧本，争创一个融非遗展示、演艺广场于一体的“文化创业园”。

设星级酒店、快捷酒店和舒适型旅馆，培育特色鲜明、丰富多元的精品农家乐。加强涉旅营销，重点投入，重点扶持，重点突破，积极引导村民建设农家乐和共享农屋。

破茧成蝶，未来可期。尚湖正依托“两山”理论，践行“两山”理论，在各级党委的正确领导下，朝着“山水田园的生态小镇”、“精致活动的宜居小镇”、“彰显文化的人文小镇”，阔步向前！

作者简介：

陈公炎，笔名公言，当过兵，学过医，立过功。中国报告文学学会会员、浙江省作家协会会员。先后在《人民日报》、《解放军报》等发表作品余篇，多次在全国全军性评比中获奖。著有《我是金华人》、《智慧人生》、《血写的忠诚》等。曾参加“九八”抗洪、8抗冰保电等10多次重大抢险救灾任务。

责任编辑/彭中玉

《时代报告·中国报告文学》·7期

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